Еще при губернаторе Василии Голубеве в Ростове задумались о модернизации трамвайной сети и подписали концессионное соглашение с компанией «Синара-ГТР» на 25 лет. Предполагалось построить и отремонтировать около 120 километров путей, открыть несколько депо и запустить более 70 новых трамваев, включая трёхсекционные модели. Маршруты должны были охватывать отдалённые районы, такие как Левенцовский и Суворовский микрорайоны, с рельсами от Левенцовки до площади 5-го Донского Корпуса, а также линии через центр города и до Сельмаша.
Однако менее чем за два года работа застопорилась: выяснилось, что для некоторых линий необходимо расширять дороги, чтобы сохранить количество полос движения. При этом в бюджете не было средств на эти дополнительные работы, а компания не была готова финансировать их самостоятельно. Урбанист Артемий Зайцев отметил, что проблема носит управленческий характер, а не технический.
На заседании городской думы 14 апреля 2026 года мэр Александр Скрябин сообщил, что из-за изменений параметров соглашения затраты значительно выросли, и городу пришлось бы выплачивать «нецелесообразные суммы» ещё 50 лет. В итоге было принято решение отказаться от реализации проекта, поскольку бюджетные средства ещё не были израсходованы.
По факту удалось построить лишь пять километров путей и получить несколько новых трамваев. Планируется расторгнуть соглашение с «Синарой» на четыре года раньше срока — в 2026 году. Построенные рельсы в Левенцовском микрорайоне соединят с другими маршрутами, например, с площадью Мичурина, хотя детали ещё обсуждаются.
Мэр также отметил, что сейчас разрабатывается транспортная стратегия, которая будет связана с ростовской агломерацией. Для соединения маршрутов, вероятно, потребуется расширение улиц Зорге и проспекта Стачки, однако финансирование этих работ пока неизвестно.